「21世紀への国際開発のパラダイムシフト」(於:東京 アルカディア市ヶ谷)
主催:外務省・財団法人国際開発高等教育機構(FASID)

1999年2月24日

開発援助の新しいパラダイム「良い統治(グッドガバナンス)」について

 外務省と財団法人国際開発高等教育機構主催で2月24日に開催されたフォ−ラム「21世紀への国際開発のパラダイムシフト」(於:東京都アルカディア市ヶ谷)にパネリストとして出席し、国際援助における「良い統治(グッドガバナンス)」について意見交換を行った。「良い統治」は90年代初め以降の主要な国連サミットにおいて、共通の課題としてその内容が深められてきたが、この度特にODAにおけるガバナンスに絞りこんで、様々な角度から考察を加えることとなった。当日は政府関係者、開発専門家、NGOメンバ−の他、大学や一般企業から約100名が参加した。

 「良い統治」とは、政治・行政において効率・効果・透明性・民主的参加を確保することであるが、我が国のODAにおける「良い統治」とは、それに加えて、環境と開発を両立させ、軍事的用途を避け、基礎生活分野(BHN)を中心とした援助を実施する等、ODA大綱の定める理念にのっとったうえで「良い統治」の条件が満たされていることであると発言した。

 更に、ODAが国民の税金である以上、国民の理解を得ることが必至であり、そのためには、援助を行う際に被援助国にもグッドガバナンスの確保を求めることが、日本政府の義務と責任であることも強調した。